據(jù)國務院法制辦公室網(wǎng)站消息，國務院法制辦昨日就《機關事務管理條例（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）公開征求社會各界意見，截止日期為2011年12月21日�！墩髑笠庖姼濉芬�(guī)定，政府各部門制定因公出國（境）費支出計劃，不得安排無實質(zhì)內(nèi)容的一般性考察和培訓。政府各部門不得采購奢侈品、購建豪華辦公用房或者超范圍、超標準采購服務。機關事務工作應當遵循保障公務、厲行節(jié)約、務實高效、公開透明的原則，反對奢華、杜絕浪費，接受社會公眾監(jiān)督。對違反機關事務管理制度和標準的舉報，應當及時調(diào)查處理。這是我國首次將機關事務管理納入法治化軌道。
定期公布“三公”經(jīng)費
《征求意見稿》規(guī)定，縣級以上人民政府應當將公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費納入預算管理，嚴格控制公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費在機關運行經(jīng)費預算總額中的規(guī)模和比例。不得挪用其他預算資金用于公務接待、公務用車購置和運行、因公出國（境），不得以任何形式向下級單位或者其他單位攤派、轉(zhuǎn)嫁相關費用。
政府各部門應當執(zhí)行國家有關因公出國（境）的規(guī)定，對出訪事由、內(nèi)容、必要性和日程安排進行審查，不得安排無實質(zhì)內(nèi)容的一般性考察和培訓，減少因公出國（境）團組、人員數(shù)量和在國（境）外停留時間。
政府各部門應當向本級人民政府外事、財政、審計、監(jiān)察等部門報告本部門每年因公出國（境）的團組和人員數(shù)量、經(jīng)費使用情況�？h級以上人民政府應當建立健全機關運行經(jīng)費支出公開制度，定期公布公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費等經(jīng)費的預算、決算、績效考評情況。
不得購建豪華辦公樓
《征求意見稿》規(guī)定，政府各部門的閑置資產(chǎn)應當由本級政府統(tǒng)一調(diào)劑使用。不能調(diào)劑或者無法繼續(xù)使用的，應當采取公開拍賣等方式處置，并將處置收益上繳國庫�？h級以上人民政府應當對本級政府機關辦公用房實行統(tǒng)一權(quán)屬登記，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理；有條件的，應當推進集中辦公。
政府各部門辦公用房的建設、維修、使用、維護應當嚴格執(zhí)行政府機關辦公用房建設、維修標準和物業(yè)服務標準，符合簡樸、安全、實用、節(jié)能、環(huán)保的要求，不得配置與機關運行無關的設備、設施。
政府各部門在滿足機關運行基本需求的前提下，應當采購中低檔的貨物和服務，不得采購奢侈品、購建豪華辦公用房或者超范圍、超標準采購服務。
政府各部門采購納入集中采購目錄的政府采購項目，應當委托政府集中采購機構(gòu)采購；不得違反規(guī)定自行采購或者以化整為零等方式規(guī)避政府集中采購。政府集中采購貨物和服務的價格應當?shù)陀谕愗浳锖头⻊盏氖袌銎骄鶅r格。
配備中低檔公務用車
《征求意見稿》規(guī)定，縣級以上人民政府應當推進公務用車社會化改革。需要配備公務用車的，應當嚴格執(zhí)行公務用車配備標準，控制公務用車編制和數(shù)量，建立公務用車配備更新和使用管理制度。
政府各部門應當配備符合經(jīng)濟適用、節(jié)能環(huán)保等要求的中低檔公務用車，不得超編制、超標準配備公務用車；除地理環(huán)境和工作性質(zhì)特殊外，不得配備越野車；不得為公務用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾；不得借用、占用下級單位或者其他單位的車輛，不得接受企業(yè)捐贈的車輛。
超編制、超標準配備的公務用車，違反規(guī)定接受的捐贈車輛或者配備的越野車，增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的公務用車，由本級政府公務用車主管部門收回和處理。
政府各部門應當對公務用車實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度，建立健全公務用車使用登記和統(tǒng)計報告制度。政府各部門應當對公務用車油耗、維修保養(yǎng)費用實行單車核算。公務用車的油耗和維修保養(yǎng)費用不得高于社會平均水平。
開會不得安排宴請
《征求意見稿》規(guī)定，各級人民政府應當按照簡化禮儀、務實節(jié)儉、杜絕浪費的原則管理和規(guī)范國內(nèi)公務接待工作，推進接待服務資源的集中統(tǒng)一管理，逐步實現(xiàn)接待服務社會化。縣級以上地方人民政府公務接待管理機構(gòu)和政府各部門應當執(zhí)行國內(nèi)公務接待制度和標準，不得超標準接待。
各級人民政府應當加強會議管理，控制會議數(shù)量、規(guī)模和會期。各級人民政府及其部門召開會議應當充分利用機關內(nèi)部場所；具備條件的，應當采用電視電話、網(wǎng)絡視頻等方式召開會議。會議需要安排用餐的，提倡自助餐，不得安排宴請。
建立健全慶典活動管理制度，嚴格控制舉辦機關單位成立、行政區(qū)劃調(diào)整和建制變更的紀念性慶典，以及行政機關參與經(jīng)貿(mào)類慶典、工程奠基和竣工典禮。經(jīng)批準舉辦慶典活動的，應當控制活動的參與范圍、參加人數(shù)和期限。
法律責任
購建豪華辦公用房情節(jié)嚴重的可免職
《征求意見稿》規(guī)定，接到違反機關事務管理制度、標準的舉報不及時調(diào)查處理的，由上級機關責令改正，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，由任免機關或者監(jiān)察機關對責任人員給予警告或者記過處分。
揮霍浪費國家資財，有下列情形之一的，由任免機關或者監(jiān)察機關對責任人員給予警告處分；情節(jié)較重的，給予記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級或者撤職處分：超預算、超標準開支公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費的；挪用資金用作公務接待費、公務用車購置和運行費、因公出國（境）費，由企事業(yè)單位資助，或者向下級單位或者其他單位攤派、轉(zhuǎn)嫁費用的；采購奢侈品、購建豪華辦公用房或者超范圍、超標準采購服務的；超編制、超標準配備公務用車，或者為公務用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的；舉辦慶典活動向下級單位或者其他單位攤派、轉(zhuǎn)嫁費用的。
有下列情形之一的，由上級機關責令改正，給予通報批評；情節(jié)嚴重的，由任免機關或者監(jiān)察機關對責任人員給予警告、記過或者記大過處分：配置與機關運行無關的設備、設施的；出租、出借辦公用房或者改變辦公用房使用功能，為本部門謀取不當利益的；借用、占用下級單位或者其他單位車輛或者接受企業(yè)捐贈車輛的；國內(nèi)公務接待、會議費用超標準或者會議安排宴請的；未經(jīng)批準舉辦慶典活動的。
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